Hlavné menu

Financovanie školstva

| Verzia pre tlač |

Charakteristika

Informačný systém ekonomiky a financovania školstva v SR, ako súčasť rezortného IS, je vytváraný pre zabezpečenie tvorby kvalitnej množiny informácií o ekonomickom zabezpečení a financovaní výchovno-vzdelávacieho procesu a vedy rezortu školstva pre operatívne, koncepčné a strategické riadenie zamestnancov Sekcie financovania a rozpočtu MŠ SR ako aj ostatných sekcií ministerstva. V súvislosti s reorganizáciou štátnej a verejnej správy zabezpečuje zber údajov v oblasti financovania vzdelávania aj za školy/školské zariadenia v riadení miest a obcí (MaO) a vyšších územných celkov (VÚC), MZ SR, MV SR, MO SR. Súčasne zabezpečuje tvorbu informácií aj pre ďalšie rezorty: MF SR, MPSVR SR, ŠÚ SR, NR SR a výstupy pre medzinárodnú spoluprácu: EÚ, OECD, UNESCO a pod.

Riešenie systému je postavené na tvorbe aplikačného programového vybavenia (APV) a jeho priebežnej inovácie na základe platných legislatívnych zmien a operatívnych požiadaviek používateľov, poskytované z úrovne ÚIPŠ (pre RO, PO, školám/školským zariadeniam), na zbere a spracovaní údajov v danej oblasti z najnižšej riadiacej jednotky, ktorou je právny subjekt - škola, priamo riadená organizácia rezortu, školské zariadenie, ich následné spracovanie do agregovanej formy a tvorby povinných výstupov predpísaných vlastným rezortom, MF SR a požadovaných mimoriadnych výstupov. Riešenie APV je zabezpečované vlastnými riešiteľskými kapacitami, aj externými riešiteľmi, spolu s metodickým poradenstvom za počítačové spracovanie príslušných evidencií.

Vecný obsah systému tvorí:

1. Monitoring skutočného stavu financovania školstva v oblasti ekonomiky

o všetkých druhoch finančných prostriedkov prideľovaných na vzdelávanie zo štátneho rozpočtu, vrátané európskych fondov aj mimorozpočtových zdrojov (podsystém rozpočet a rozpočtové výkazníctvo)
o skutočnom využívaní prostriedkov pridelených rozpočtom, z európskych fondov, aj z mimorozpočtových zdrojov (podsystém informačných sústav - účtovníctvo, účtovné výkazníctvo a rozbory hospodárenia)
za oblasť o majetkovej vybavenosti rezortu školstva (podsystém evidencie dlhodobého hmotného a nehmotného majetku - DHM a DNM, evidencie drobného dlhodobého hmotného a nehmotného majetku DDHM a DDNM, materiálové a technické vybavenie - MTZ) je školám/školským zariadeniam poskytované APV (nevykonáva sa zber údajov)
v oblasti financovania profesijnej vybavenosti rezortu (podsystém práce a mzdy) je oddelenie gestorom pri tvorbe a inováciách APV pre užívateľov, ktorí vlastnú evidenciu spracovávajú systémom VEMA PaM (variant pre školstvo bez zberu údajov)

Zber údajov pre tvorbu povinných a mimoriadnych výstupov, rozborov, analýz a ekonomických ukazovateľov za rezort školstva sa vykonáva štvrťročne, za školy/školské zariadenia v riadení VÚC ročne z úrovne Štátnej pokladnice po odsúhlasení účtových závierok. Za školy/školské zariadenia v riadení MaO sú údaje preberané z ročných odsúhlasených údajov z úrovne Datacentra MF SR. Pre medzinárodné vykazovanie sú do monitoringu zahrnuté aj údaje o financovaní vzdelávania z rezortov MV SR, MO SR, MZ SR, MPSVaR SR a Vysokoškolského pôžičkového fondu.

Údaje získané v rámci monitoringu predstavujú informačné zabezpečenie systému.

2. Ekonomické rozbory, analýzy, tvorba ekonomických ukazovateľov

riešenie a inovácia APV pre tvorbu ekonomických ukazovateľov v rezorte školstva a ich samotné spracovanie (výstupy do ekonomickej ročenky)
ekonomické rozbory, analýzy spracovávané na vyžiadanie z údajov o financovaní na základe definovaných podmienok a požiadaviek za jednotlivé druhy škôl/školských zariadení a organizácií rezortu, ekonomických položiek, zdrojov financovania, zriaďovateľov, výkonové jednotky ako sú škola, žiak/študent, zamestnanec, trieda a prípadne prepočty na HDP a celkové výdavky štátneho rozpočtu SR.

Hierarchické využitie ISEF:

riadiaci zamestnanci Sekcie financovania a rozpočtu MŠ SR
riadiaci zamestnanci ostatných sekcií MŠ SR
VVŠ, ostatné školy
ostatné organizácie rezortu
mimorezortná sféra (MF SR, ŠÚ SR, MPSV atď.)
pre medzinárodnú výmenu informácií (EÚ, OECD, UNESCO)
neziskové organizácie a individuálne požiadavky jednotlivcov v rámci zákona o poskytovaní informácií.

Dostupnosť údajov a informácií

Spracovávané údaje a z nich vytvárané informácie sú poskytované len na základe písomného súhlasu a odporučenia MŠ SR. DB údajov nie sú verejne dostupné. Požadované informácie v danej oblasti je možné vypracovať na vyžiadanie v rozsahu aktuálneho obsahu a štruktúry archivovaných údajov. V ďalšej prezentácií je popísaný obsah spracovávaných údajov pre orientáciu, prípadne pre predstavu, ak by bol záujem o definovanie vlastných požiadaviek.

Informačný systém ekonomiky a financovania školstva pracuje s nasledovnými súbormi údajov:

Oblasti rozpočtu a finančného účtovníctva
obsahuje všetky údaje za príjmové a výdavkové účty danej organizácie kumulované k príslušnému obdobiu od začiatku roka v aktuálnom stave.
Identifikácia organizácií:
obsahuje zoznam samostatných právnych subjektov a podriadenosť, slúži na kontroly a pre výber údajov za jednotlivé organizácie pri tvorbe výstupov.
Ekonomická klasifikácia
obsahuje zoznam položiek a podpoložiek t.j. ekonomickú klasifikáciu, podľa platnej legislatívy pre kontroly a výbery do požadovaných výstupov.
Funkčná (štatistická) klasifikácia
obsahuje zoznam funkcií činností pre potreby výberu do požadovaných výstupov.
Programová klasifikácia
obsahuje zoznam programov, podprogramov a projektov/prvok v rámci programového rozpočtovania pre potreby výberu do požadovaných výstupov.
Klasifikácia zdrojov
obsahuje zoznam zdrojov finančných prostriedkov pre potreby výberu do požadovaných výstupov.
Oblasť evidencie majetku
obsahuje programové súbory pre spracovanie evidencie DHM, DNM, DDHM, DDNM a MTZ pre školy/školské zariadenia.
Oblasť PaM
gescia za školský systém APV VEMA PaM pre tvorbu výkazu ŠKOL P1-04, ktorý obsahuje údaje pre mzdovú a výkonovú inventúru organizácie a rezortu, vrátané finančného vyčíslenia výkonov podľa jednotlivých druhov platových zložiek